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再说米行街拆迁 2%挡了96%的拆迁梦

绍兴日报  2015-01-28 08:54

[摘要] 去年夏天,米行街启动模拟搬迁——拆迁涉及641户人家,有26户未评估,模拟搬迁签约率达到95.94%。而按照政策规定,米行街模拟搬迁政策要求签约数达到总户数的98%以上,否则,搬迁自动终止。

作为目前市区房屋破旧、环境脏乱的一个居住小区,米行街绝大多数居民渴望拆迁。

去年夏天,米行街启动模拟搬迁——拆迁涉及641户人家,有26户未评估,模拟搬迁签约率达到95.94%。而按照政策规定,米行街模拟搬迁政策要求签约数达到总户数的98%以上,否则,搬迁自动终止。

由此,米行街拆迁再次陷入困顿。

2%挡了96%的拆迁梦

住在绍兴米行街后街47号的薛师傅,自称住在这条街上条件好的房子——越城区政府的房改房,里面有卫生设施。

米行街,位于绍兴五市门头,是绍兴历史上重要的水陆商埠之一,也是绍兴乃至东南沿海一带有名的粮食集散地,距今有200年历史。作为曾经的老街,米行街随着时光流逝,正在老去。

上周日上午,记者沿着高低不平、仅容一人一车经过的米行街,去寻找薛师傅的家。但见街道两旁的房子东倒西歪,有的还露出断壁残垣,墙上写满了各种拆迁标语:“你心我心拆迁同心,你行我行拆迁同行”、“拆迁政策有法度,自作聪明要吃亏”,等等,还有随处可见的“危房”、“房屋征收区域”等字样。

记者在街上寻觅良久,依然找不到薛师傅家——米行街的门牌号码早已被红色的拆迁代码替代,询问周围居民,多摇头称,“我们是外地的,不熟悉。”

约定上午9点见面,薛师傅候不着记者,走到门口张望。记者跟随他穿过写有“危房”字样的过道,这才找到了米行街后街47号。

这是两幢二层楼建筑,共8间屋,中间有个小小的院落,院子中央有一口井。薛师傅家住二楼,房子约50平方米,地面涂着黄色油漆,斑斑驳驳。

在薛师傅的印象里,米行街拆迁起码说了10年,有关部门“收”走他的房产证都好几次了。他因为考虑到房子要拆迁,也就没考虑购买新房。“结果,30出头的儿子的婚房都成了问题……”他叹息道。

同住在米行街的罗女士说:“说了多少回了,每次都没有下文!”

8年前,罗女士的女儿交男友,姑娘央求母亲装潢一下房子,她要带男友上门。罗女士一口拒绝了,房子马上要拆迁,装潢钱不是扔到水里了。现在小外孙已经6岁了,拆迁还是停留在要拆上。

据悉,此次米行街拆迁涉及641户居民,房子权证复杂,有公房、单位集体房、私房,还有祖传的一时拿不出产权证的,总之,各种产权关系纠缠在一起,拆迁难度的确不小。

但是,所有复杂的事,在薛师傅的眼里都很简单明了,只有三种情况:要拆迁的,想拆迁却有异议的,不愿离开的。

想拆迁却有异议的,指的是个别居民对房屋面积认定有异议,认为拆迁补偿欠高;不愿离开的,指的是有极个别老人,住的是祖辈留下的房产,不愿丢下。

“米行街近96%居民要求拆迁,这是居民的大心声,希望能够引起政府的重视。”薛师傅说。

一波三折何去何从

去年7月18日,绍兴高新区公布了米行街模拟搬迁补偿安置方案。

在这一方案中写道:米行街是市区目前房屋破旧、环境脏乱的一个居住小区,多年来居民要求搬迁的呼声十分强烈。与此同时,该区块七十几亩土地上有将近700个业主,居住密度高,户型普遍小,拆迁难度大。

拆,还是不拆?绍兴高新区经过反复研究,后决定实施模拟搬迁

米行街模拟搬迁的规则为:模拟搬迁签约率达到98%以上则协议生效,模拟搬迁签约率达不到98%则自动终止搬迁。这本质上是尊重民意。所以,米行街终拆还是不拆,将由米行街居民作出选择。

绍兴高新区迪荡街道有关人士告诉记者,有关米行街的拆迁,在他的印象中就有3次。

2010年,绍兴高新区就有过米行街拆迁计划,并对一些住户进行了入户调查登记工作。后来因为安置房选址建设受阻,同时国家即将出台新的国有土地房屋拆迁政策,米行街拆迁暂缓。

2012年4月1日,我市颁布了《绍兴市区国有土地房屋征收与补偿暂行办法》,从政策层面,为拆迁安置项目的推进扫除了操作障碍。米行街的拆迁又被提上议程。

2014年7月18日,米行街(五市门)老小区房屋模拟搬迁安置补偿方案公布,标志着米行街拆迁进入正式实施阶段。8月,工作人员进入米行街进行评估。

“众所周知,米行街模拟搬迁签约率达不到98%,这就意味着搬迁自动终止。”这位工作人员表示,“房屋拆迁程序是要先同意评估,再进行确权核对,再签约,同意评估率都达不到98%,更别说签约率了。”

这位工作人员表示,这26户不愿评估的居民,概括起来,主要提出两大诉求:一是在天井里盖了个雨棚,他们要求算做房屋面积;二是有住户要求按照市区渔化桥河沿拆迁价格进行补偿。

天井里盖了雨棚就能按房屋面积算,这个没人敢同意,渔化桥河沿的地段比这里好,而且那里还是,不可能有同样的价格。”这位工作人员表示。

至于米行街居民们提出的为何模拟搬迁签约率必须达到98%以上协议才能生效,这一比例是否可以调低点,绍兴高新区征收办有关人士表示,根据新颁布的《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,旧城区改建前应当先进行意愿征询,90%以上被征收人同意改建的,方可进行旧城区改建。

“至于米行街搬迁这个比例为何是98%,这是上面的决定。”这位人士回答。

去年11月27日,绍兴高新区管理委员会主任赵定国在回答米行街拆与不拆这一问题时,已经明确表示决定权在米行街广大居民手中,如果终达不到98%的签约率,米行街就不拆了,另行选址建设迪荡中学。

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