[摘要] 近日，继全国总工会出台原则性规定之后，浙江省总工会下发《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，对全省基层工会经费收支管理提出具体的操作办法，职工福利终于有了“浙江标准”。除了“浙江标准”，杭州与宁波还出台细则，规范职工福利发放。
近日，继总工会出台原则性规定之后，浙江省总工会下发《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，对全省基层工会经费收支管理提出具体的操作办法，职工福利终于有了“浙江标准”。除了“浙江标准”，杭州与宁波还出台细则，规范职工福利发放。
到底哪些是员工该有的福利，哪些福利是被禁止的？这是不少人关心的问题，也是困扰单位基层工会的问题。
根据“浙江细则”，“逢年过节”指的是国家规定的7个法定节日，即元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节这7个法定假日，都可以发放少量“符合中国传统习惯的用品和职工群众必需的生活用品”作为“慰问品”。比如，端午节发点咸鸭蛋和粽子，中秋节发点简装月饼。不过全年慰问不得超过三次，用于慰问的支出总额不得超出年度工会经费预算支出总额的30%。
基层工会要督促建会单位按每月全部职工工资总额的2%拨缴工会经费，并按照基层工会留用60%、上缴上级工会40%的比例分成（另有规定除外）。
针对“浙江细则”，杭州宁波也出台细则规范职工福利发放，那么，绍兴会不会有细则出台？
昨天，记者从绍兴市总工会了解到，绍兴暂时不会有细则出台，目前按照“浙江细则”执行。
■新闻纵深
A国企
“公家人”福利一落千丈
谈到福利，许多市民都有话要说，相对于国企、机关事业单位福利急转直下，民企与外企的职工福利则变化不大。
“有一年都没领到什么福利了，除了去年年初单位发两三百元水果券。”绍兴一家事业单位的职员陈莉说，自2012年底中央推出“八项规定”限制三公消费以来，单位的正常福利大为消减，甚至取消。“工会的活动经费也少，都不够搞一次稍微大型一点的活动。”
陈莉所在的是越城区下属的一家事业单位，据她介绍，自1998年她进入单位以来，前几年的福利一直比较好。“每逢中秋、端午等也会发粽子、月饼等，还有过节费。”
同时，陈莉告诉记者，她刚进单位时，工会每年还会举行若干次活动，或者外出旅游之类的。除夕那天，单位会组织员工吃年夜饭，在年夜饭上还会给职工发一些奖品。
“后来2008年实行了阳光工资制度，那个时候就很少有现金福利了，但是还是会发放一些实物福利，比如水果、电影票等，职工生日前会发生日蛋糕票。”自那个时候起，陈莉单位组织的外出旅游也取消了，“应该好多年没组织旅游了，近一次单位组织出游还是2009年的时候。”
然而从前年开始，职工的福利水平就开始一落千丈。“自2012年的八项规定出台之后，厉行勤俭节约，工会就几乎没有再发过福利，连生日蛋糕也没有了。端午、中秋这些节日，什么福利也没发，除夕的年夜饭也取消了。”陈莉说。
“现在什么福利也没有了。”市区一家国有银行的职员杨帆郁闷地说，“甚至连银行自己印的挂历都没有了。平时的一些节日也不再发东西。现在和以前完全不能比，差距太大。”
B 私企、外企
福利变化不大，更多人文关怀
然而“公家人”的落差，似乎并没有体现在外企和私企员工身上。相对而言，私企和外企在“削减职工福利”方面受到的影响并没有事业单位、国企等那么大。
“福利少是少了一些，不过影响不是很大。”在杭州一家私企工作的绍兴人金斌介绍道，“以2014年为例，由于单位效益还可以，所以在几个大的传统节日，像元宵、端午、中秋等等，都发了节日特色食品和几百元的购物券，在天气较热的7、8、9三个月，每月还发过价值100元的解暑食品和100元超市代金券。之前几年也基本上差不多，只是之前有几年拿到的购物券可能稍微多一点。”金斌表示，他对企业的福利还是比较满意的，“年终奖什么的，说到底还是看个人业绩，我觉得单位给的还不少。”
绍兴姑娘吴洁琼从上海一所大学毕业后，直接通过面试进入了一家有上千名员工的知名外企。“我们是外企，八项规定对我们企业没什么影响，近两年福利并没有减少。而且外企的福利，更多的是体现在人文关怀上。”
洁琼告诉记者，虽说老外不过中秋和端午节，但是考虑到中国员工的情绪，公司也会发500元过节费。职工过生日的时候，还会领到一张面值1000元的购物卡。而且公司每年都会为员工安排免费旅游一次，线路一般是境内10条、境外10条，由职工投票选择旅游线路。通过旅行社报名，只要成团就可以组织成行。我参加工作5年了，跟着同事大家一起走过不少国家和地区，增进了友情，同时也让工作充满了动力。
C 变化
企业年底团购水果比去年多了些
自从“浙江细则”出台后，昨天记者在采访中了解到，今年职工福利发放与去年相比已有变化。这可以从水果市场上瞧出一点端倪。
记者从塘南水果批发市场了解到，今年除了市民置办年货外，企业团购情况比去年要好不少。零食电商百草味的工作人员介绍，近客服人员忙坏了，企业团购水果有的一订就是几千箱。他表示，“销售情况好转，其实与总工会出台原则性规定有很大关系。”
不过在市区一家事业单位工会负责人李刚的说法与陈莉所说的基本一致。“可以发年礼的规定是出台了，但由于没有具体的规定，大家都还在观望。”李刚认为，目前这种情况，各个机关单位都差不多，大家都不敢发。可能乡镇、街道的情况会相对好一些，但总体都是类似的。另外，工会的活动经费也被限制得比较严格，所以也没有什么钱举行工会活动。
不过，因为“浙江福利”标准已经明确，李刚认为职工福利待遇在规范的前提下会有所改善。
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时代印记：曾经“烟票”也算是福利
回忆起自己30多年来的福利变迁，吴明忍不住长叹了一口气。“我是1978年参加工作，经历了计划经济时代向市场经济转变的过程。我们的福利，也带有时代的烙印。”
吴明工作的单位，属于乡镇事业单位。刚开始工作那会还在村里，算是个文化干部。印象中福利好的时候是上世纪80年代中期，那时的年终福利里面往往会有烟票和肉票。当时这可是有钱也买不到的“稀缺资源”。
“凭烟票可以去供销社买10包烟，里面除了新安江、大前门这类中档烟外，甚至还有‘牡丹’，那是当时好的烟，要4角1分一包，相当于现在100多元的香烟。”老吴神色有些得意，那时买到牡丹烟，分给别人时是倍有面子的一件事。
除了发票外，还有大量的鸡和鱼。年底祭祀或请客吃饭时，这些都是可以派上大用场的“高级”食材。
“后来到了上世纪80年代后期，凭票购买的东西越来越少，单位也开始更多地发放实物福利，同时增加了水果这个品类。”老吴说，那时发的水果品种不多，无外乎苹果和橘子，因为没有温室种植技术，水果只能是当季的。到了上世纪90年代，才慢慢多了其他热带地区运来的时鲜果品。
近些年来，除了鸡、鱼、水果等常规福利外，单位还增加了一些瓜子、花生、坚果类的炒货，以及海鲜大礼包。“可能是向单位推荐年货的人多了起来，我们发的东西也不再那么局限，不断变换着花样。”吴明年底都会载着满满一车年货回家，叫上女儿，两个人楼上楼下要跑五六趟才能全部搬完。
“像去年那样基本上什么都不发，今年也不抱什么希望。”吴明说，单位年底到了发点福利，无论多少，总归体现的是单位对职工的关心。
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