[摘要] “早在去年12月就成立大滩社区了。”10日上午，越城区民政局相关负责人向记者证实，越城区的确添了一个新社区。新成立的大滩社区区域范围为：东至解放大道，南至大滩路南线延伸段，西至车站北路，北至二环北路。社区办公地址设在大滩壹号商务楼北面三楼。
“大滩社区在哪？以前都没怎么听说过，是新成立的社区吗？”近日，有读者向《社区报》记者求证越城区范围内是否多了一个新社区。随后，记者从越城区民政局得到了肯定的回答，他们已批复同意成立大滩社区居委会。
该社区与其他社区有何区别？越城区的社区经历了怎样的调整？《社区报》记者进行了调查。
■新闻事件
大滩社区新鲜出炉
“早在去年12月就成立大滩社区了。”10日上午，越城区民政局相关负责人向记者证实，越城区的确添了一个新社区。
据这位工作人员介绍，去年9月，灵芝镇政府向越城区政府提交了一份《关于要求建立大滩社区居民委员会的请示》，该材料中提到，灵芝镇辖区山水人家、山水名家两个住宅小区和大滩壹号商务楼共有住户1500余户，辖区内设施较为完善。2013年3月，灵芝镇与该区域的房产开发商办理了接收移交工作：移交社区管理用房近600平方米和28万多平方米建筑面积的管理费。行政移交后由社区筹建小组管理小区内民政、人口、教育、计划生育等工作。
随后，越城区对该请示进行了批复：同意灵芝镇建立大滩社区居民委员会。新成立的大滩社区区域范围为：东至解放大道，南至大滩路南线延伸段，西至车站北路，北至二环北路。社区办公地址设在大滩壹号商务楼北面三楼。
“人员经费和办公经费均由灵芝镇政府支出，”越城区民政局有关人士称，今后大滩社区或将视周边楼盘的移交情况，适时扩大社区管辖范围。据了解，越城区的社区数量已达62个。
■新闻调查
越城区内的社区有过两次大调整
在府山社区居委会主任陈金梅的记忆中，从2001年起，“居委会”名称前多了两个字——“社区”，许多居委会合并后成为了社区居委会。她所在的府山社区居委会就是由3个居委会合并组成的，“管辖的区域范围和人口都增加了”；2007年，越城区的社区经历了一次大的变动，“所有社区干部参加统一考试，不合格的被淘汰。”
越城区民政局相关人士说，该区社区大的一次调整在2009年。那一年，越城区出台了《关于进一步调整优化社区区域的实施意见》，对下辖的60个城市社区进行区域调整，调整后的社区数量比原有数量减少了20%。
“调整社区区域的目的是优化资源配置，增强社区活力，提高社区整体功能，促进社区建设的深入有效开展。”该负责人透露，有的社区区域相对较小，只有1000户居民；而有的社区相对较大，有2000多户居民，调整后的社区居民户数原则上在2000户至2500户之间，社区间以路、河等为界线，对界线交叉不清的社区，采取先分割后重组的办法解决。
“有的社区办公用房、活动用房面积较小，通过合并后就能实现资源共享。”越城区民政局有关人士称，社区区域调整后，原社区专职工作者可由街道继续聘用。聘用后，社区专职工作者既可留在新社区工作，也可调配到本街道其他编制空缺的社区工作。
近两年社区迈入“微调”模式
“老城区社区规模调整这一块，暂时不会有大的动作，这两年也只对少数社区进行了‘微调’。”越城区有关人士称。
2013年，因迎恩门拆迁安置工作已基本到位，社区的区域范围有所调整，越城区撤销了北海街道灵芝社区建制，成立迎恩门社区。新成立的迎恩门社区区域范围为：东至迎恩门，西至公铁立交桥，南至霞西路，北至萧甬铁路（不包括运河人家会龙坊、虹桥坊、蓬莱坊）。
府山街道也有3个社区的区域范围进行了调整。和畅堂社区部分（和畅堂路以南区域）划入水沟营社区管理。调整后的社区区域范围为：东至解放南路，南至环城南路，西至环城西路，北至鲁迅西路。
原和畅堂社区管辖的风和苑住宅小区划入鉴湖社区管理。调整后的社区区域范围为：东至风则江，东南至长城社区，西南至杨绍线、娄宫江、西至天地永和，北至毓秀河（不含金山公寓、绍兴文理学院部分区域）。
撤销和畅堂社区，将原和畅堂社区余部与鉴湖社区部分合并成立滨河社区。新成立的滨河社区区域范围为：东至环城西路，南至治水广场，西至风则江，北至环城西路。
去年，金鸡塘社区被撤销，并入鉴湖社区。“几次调整后辖区范围扩大了，但是人口少了。相比以前的‘大社区’，现在做社区工作难度相对小许多。”一位不愿透露姓名的社区主任说。
■新闻延伸
哪些事必须找社区办理或代办？
夫妻吵架，一方把另一方的胳膊抓伤了，受伤一方找到社区，想请社区为自己开证明，这样的证明社区能开吗？对此，社区工作人员说，只能尽可能劝夫妻俩和好，这样的证明社区是开不了的。
记者还曾遇到这样的事：一位外来务工人员想开一家早餐店，到相关职能部门办理经营证件时却被告知需到社区开一张证明。社区告诉他，这样的证明他们没法开。“现在的情况是，啥证明都到社区来开，不符合相关规定的，我们一般不予办理。”有社区主任这样告诉记者。
那么，社区能为居民提供哪些服务，开具哪些证明？记者走访多个社区了解到，居民必须找社区办理或代办的项目主要有3项：一是办理准生证；二是开具死亡证明；三是退休职工纳入社区管理。
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