[摘要] 农村宅基地不能抵押获得贷款的法律禁区，如今正隐约显现出一定的腾挪空间。按照国家发改委深化经济体制改革的有关工作安排，农村住房抵押担保贷款的试点工作，有望在2015年开展。
农村宅基地不能抵押获得贷款的法律禁区，如今正隐约显现出一定的腾挪空间。按照国家发改委深化经济体制改革的有关工作安排，农村住房抵押担保贷款的试点工作，有望在2015年开展。
按照工作安排，与农村住房抵押担保贷款一并有望进行担保抵押试点的，还将包括农村承包土地经营权的抵押担保贷款试点。而按照现行《担保法》《土地管理法》等约束，无论是农村住房还是农村承包土地经营权，都不能作为抵押担保，进而获得贷款。
作为土地工作的主管部门，国土资源部将具体牵头负责这项试点工作的推进，而试点工作的初步方案，也将会同银监会、国务院法制办等部门共同会商确定。试点工作将采用封闭运行的方式。
“从今年深化经济体制改革工作的安排和规划来看，确实要推进农村住房的抵押担保贷款试点。”6月10日清晨，一位接近国土资源部的权威人士告诉记者，如果一切顺利，2015年将选择若干地区，对农村住房抵押担保贷款进行试点工作。
在基本确定年内开展试点工作后，国土资源部将牵头负责试点地区的遴选工作。按照国土资源部的初步设想，将在东部、中西部各类典型地区选择开展试点工作，以为日后的工作积累经验。在试点初期，将会严格控制试点地区规模，并采取封闭运行的方式。
十八届三中全会后，国土资源部牵头制定了两条主线的土地管理制度改革方案，以落实十八届三中全会政治决议《关于深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）中“建立城乡统一的建设用地市场”的总体要求。一条主线是进行农村经营性集体建设流转试点；另外一条主线，即是对现行农村宅基地制度进行改革试点。
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