[摘要] 镜湖，位于越城、柯桥、上虞“大三区”的 地带，已成为加快三区融合的重点和突破口，更是推进大城市建设和水城建设的关键所在。根据市委、 “做强做优做美镜湖核心”的要求，镜湖新区重新谋篇新布局，确定“四区”功能定位、六大核心功能区块。
镜湖，位于越城、柯桥、上虞“大三区”的 地带，已成为加快三区融合的重点和突破口，更是推进大城市建设和水城建设的关键所在。根据市委、 “做强做优做美镜湖核心”的要求，镜湖新区重新谋篇新布局，确定“四区”功能定位、六大核心功能区块，着力将镜湖新区打造成大城市建设融合区、现代水城核心区、现代服务业集聚区、城市生态示范区。
“四区”功能定位
大城市建设融合区
打造统领柯桥、越城、上虞“大三区”融合发展的新高地、新 。
重点推进： 、公共服务 、门户枢纽 、生态宜居 建设。
现代水城核心区
打造具有现代化鲜明特色的水环境生态区、水生活休闲区、水文化新景区。
重点推进：一湖三带一景区的建设。
一湖：总用地面积2.4平方公里的镜湖主湖面。
三带：沿梅山江、官渡江、大树江两岸区域，打造一个步行、骑行、船行为特色的慢生活、夜生活、水生活休闲带。
一景区：15.63平方公里的以国家城市湿地公园为特色的旅游景区。
现代服务业集聚区
打造绍兴 城市 服务集聚区。
重点推进：三大总部、三个特色小镇、两个板块。
三大总部：外滩企业总部、金融集聚区、越商企业总部。
三个特色小镇：东浦黄酒小镇、大学城创客小镇、外交官小镇。
两个板块：站前现代服务板块、环北特色商贸板块。
城市生态示范区
打造以生态为本，以湿地为核的“城市绿心”和生态功能调节区。以镜湖湿地保护和新区开发建设相结合，依照水形地貌，构筑绿色景观。
重点推进：“一心、两环、三廊、六带”为主轴的生态绿化建设，切实发挥城市“氧吧”功能，打造绿色生态 。
一心：湿地公园核心区。
两环：由上塘河-马山闸西闸江-张家潭江-泮河江-烂墩江-山泉河构成的湿地环河和由梅山江-狮子口-陈家溇-大树江-马山闸西闸江构成的水城环河两条主要景观环线。
三廊：以梅山为 的三条绿带通廊，梅山-镜湖、梅山-东浦古镇、梅山-沿梅山江向南延伸。
六带：沿群贤路风情大道、梅山江、大树江、潞家江、上下官渡、外官塘的沿河绿地景观带。
六大功能区块
在原有六大功能区基础上进行适当调整。具体为
1.城市核心功能区
东至泗汇江，南至萧甬铁路，西至大树江，北至黄河渡，用地面积17平方公里。分为大滩区块、曲屯区块、外滩区块、 区、官渡区块。
功能定位：区域级的综合服务
产业定位：公共服务业、 服务业
主要产业发展方向：布局公共服务业（包括 、体育、科技、文化、 、医疗等）、现代中介服务业、总部经济、金融服务业和现代商贸业等五大现代服务业。
重点板块：综合服务 板块、外滩商务休闲板块、水城特色居住板块。
确定实施项目：重点引进建设五大类现代服务业共46只项目，计划总 217.36亿元。
（1）公共服务产业 借助奥体 、文化 、科技 、 等公共服务资源，积极引进品牌经营公司，重点发展会展业、演艺业、培训业、体育健身业等。通过引进名校、名医院，完善 基础 和医疗服务。兴建一批大型商贸体、品质楼盘和商务服务 等办公、生活配套，营造商气，凝聚人气。重点打造项目13只，计划 总额77.46亿元。
（2）现代中介服务业 充分利用凤林路两侧已建和在建的楼宇，吸引律师事务所、会计事务所、中介服务公司、培训咨询公司、广告创意公司等中介服务公司入驻，打造一批会计楼和律师楼等专业楼宇，形成专业中介服务业集群 。重点打造项目11只，计划总 31.44亿元，力争到2020年引进100家各类中介公司入驻。
（3）总部经济 充分利用越商总部基地、 区商务大厦等高档楼宇，吸引央企、大型企业的研发 、营销 等地区性总部和越商企业总部入驻，形成企业总部集聚基地。重点打造项目13只，计划总 约30.9亿元。力争到2020年打造一批亿元级楼宇。
（4）金融服务业 加快建设金融集聚区，鼓励银行、保险、证券、基金等机构进入基地设立区域性金融总部。借鉴“基金小镇”发展模式，鼓励私募基金、证券期货及财富管理服务机构集聚发展，引进 公司、小额贷款公司、产权交易服务公司、信托公司、金融租赁公司和上市企业财务公司等 基地，发展非银金融性服务业。重点打造项目5只，计划总 约16.56亿元。力争到2020年达到20家以上各类金融公司入驻。
（5）现代商贸业 重点建设核心区商圈，加快建设佳源悦城商贸综合体、华茂城市综合体、 酒店等大型商贸服务体，发展新型商贸业态，引入国际 品牌，完善商业网点布局。重点打造项目4只，计划总 61亿元。力争到2020年，打造成为全市现代商贸业新 。
2.环湖生态休闲区
东至外官塘河，南至黄河渡，西至绿云路，北至于越路，用地面积20.8平方公里。
功能定位：生态绿心
产业定位：休闲旅游、健康养生、体育时尚产业
主要产业发展方向：重点发展水上体验基地、市民健身活动基地、行者休闲基地为主的休闲旅游产业和以养生、养老、保健为主的健康养生产业，形成休闲旅游和健康养生双轮驱动的服务业发展格局。
重点板块：城市湿地公园板块、外交官小镇板块、湖东生态居住板块。
确定实施项目：重点打造两大产业共10只项目，计划总 145.4亿元。
（1）休闲旅游产业 进一步依托镜湖国家城市湿地公园，实施镜湖生态休闲旅游区，整合提升湿地公园梅山景区、十里荷塘、儿童乐园等，开发镜湖湿地生态游等精品水上游线，建设一批高档住宿、餐饮、旅游服务等设施，展现“水在城中、城在水上、水绿交融、滨水而居”现代水城特色风貌。同时探索在镜湖周边区域打造水上体验基地（游艇、皮划艇）、市民健身活动基地（骑行、游泳、健步走、半程马拉松等）、行者休闲基地（房车基地）为主的休闲旅游产业。重点打造项目8只，计划总 85.4亿元。力争到2020年，年旅游总收入突破10亿元。
（2）健康养生产业 依托自然山水、田园风光等特色资源，建设一批以 养老为主的养老项目，提供护理养老服务，开发一批疗养保健公寓，提供养生保健服务，建设以 养老为主的疗养度假基地、 养老基地和外交官小镇。重点打造项目两只，计划总 60亿元。
3.科教创新产业区
东至绿云路，南至群贤路，西与柯桥相接，北至于越路，用地面积8.6平方公里。
功能定位：城市门户 、科技创新 、创业孵化
产业定位：智慧型产业、创新创业产业
主要产业发展方向：高教科研产业、创新企业孵化、外向型商务产业
重点板块：高铁站交通枢纽、站前商务区板块、创客小镇/创业基金小镇、高教科研板块、区域融合综合发展板块
确定实施项目：重点打造两大产业共7只项目，计划总 109亿元。
（1）智慧服务产业 积极打造服务地方经济发展、具有国际化视野的创客小镇，集聚一批“互联网+”概念的创业项目，开展云计算、物联网和3D打印等领域的技术和应用研发；依托高校资源 ，高标准建设大学生创业园，鼓励大学生创新创业。重点打造项目3只，计划总 57亿元。力争到2020年吸引100多家创客项目入驻。
（2） 商务产业 围绕高铁站前商务区建设，打造以国际贸易、电子商务、服务外包、现代咨询为主流的 商务办公区，以 酒店、商贸服务、休闲娱乐、精品商住为核心的 商业区。重点打造项目4只，计划总 52亿元。力争到2020年，引进商务企业100家以上。
4.东浦古镇黄酒文化创意区
东至大树江，南至凤林西路，西至大越路，北至群贤路，用地面积4.7平方公里（含水面约1平方公里）。
功能定位：中国历史文化名镇、黄酒文化小镇
产业定位：黄酒文化、古镇旅游、休闲养生
主要产业发展方向：以东浦古镇为核心实施黄酒小镇的整体开发，保护邻近古镇北部、东部的自然环境与农林耕地，恢复西侧的生态环境，形成田园环绕、水系纵横、古镇集聚的旅游景区；北部结合现有的黄酒酿造、历史遗存并进行拓展，形成以黄酒产业总部与创研机构于一体的黄酒产业；整合 古镇南部闲置用地和不利于“黄酒小镇”发展的非相关产业用地，形成以文化养生、休闲度假、酒店餐饮为主要功能的旅游服务配套产业。
确定实施项目：发展以黄酒文化为内涵的古镇旅游产业，重点打造3只项目，总 60亿元。力争到2017年打造成为省级特色小镇。
5.商贸产业区
东至解放大道北延段，南至萧甬铁路，西与柯桥相接，北至综合物流产业区边界，用地面积5.4平方公里。
功能定位：越城 特色商贸服务区
产业定位：现代商贸、专业市场、特色风情商业街
主要产业发展方向：重点发展以电子商务、新型专业市场、大型商贸综合体为主的现代商贸业和以家居研发设计、会务会展为主的创意设计产业，形成连接镜湖核心区块与老城区、柯桥的现代化、特色化、主题化“环北商圈”。
重点板块：现代商贸产业园、创意设计产业园、迎恩门风情水街。
确定实施项目：重点打造两大产业共6只项目，计划总 7亿元。
（1）现代商贸业 大力发展电子商务，推动电子商务产业园区建设；加快推进绍兴家居商贸城、越州轻纺工贸园、镜湖轻纺市场和汽车销售市场的改造转型，推进中国机电城建设运营，将传统专业市场集中区转型为现代商贸产业园；加快推进迎恩门风情水街、梦享城和颐高广场建设，完善商贸商务和生活配套设施，形成城北重要新商圈。重点打造项目4只，计划总 5亿元，力争到2020年形成现代的特色商贸产业。
（2）创意设计产业 以金德隆文化创意园、华汇设计创意 和骨干家居市场为平台，在目前初步集聚建筑设计、家装设计企业的基础上，引进和发展家居设计研发、产品营销推广、会务会展策划等产业。重点打造项目两只，计划总 两亿元，力争到2020年，打造成为全市家居创意设计 。
6.综合物流产业区
东至大越路，南至环北特色商贸区边界，西与柯桥相接，北至群贤路，用地面积2.9平方公里。
功能定位：服务于越城、柯桥 的综合物流、产业提升区
产业定位：综合物流、都市型工业
主要产业发展方向：配建仓储基地，引进现代物流企业，发展与大绍兴生活息息相关的市场物流业和配送物流业。原有产业进行“退二优二”“退二进三”，发展都市型工业、现代服务业。
重点板块：都市型工业提升区、综合物流配送产业区、自由贸易产业区。
确定实施项目：重点发展以仓储、配送、运输为主的现代物流产业。重点打造项目两只，计划总 55亿元。依托交通便利 ，在天波物流等骨干企业的基础上，引进现代物流企业，发展市场物流业和配送物流业，鼓励东浦工业园区企业实施“退二进三”，发展包括现代物流业在内的生产性服务业，配建仓储基地。力争到2020年，打造成为集仓储、配送、运输为一体的综合物流 。
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