[摘要] 作为历史文化名城，绍兴的人文旅游资源十分丰富。站在“十三五”规划的起点，如何更好地发展绍兴旅游业，成为代表委员热议的话题。
作为历史文化名城，绍兴的人文旅游资源十分丰富。站在“十三五”规划的起点，如何更好地发展绍兴旅游业，成为代表委员热议的话题。
让资源转为产业
近年来，绍兴在调整文化旅游管理体制、整合文化旅游资源、实施文化旅游重大项目以及在文化旅游产品的开发、推广等方面都做了大量的工作，文化旅游业有了长足的发展。近，市委市政府还出台了《绍兴市旅游产业发展指导意见》《关于加快市区旅游产业发展的实施意见》等文件，目前全市有61个、总投资达661.77亿元的项目正在积极建设。然而，绍兴旅游仍然存在游客热度不均、品牌推广度不够、产业集聚力不强等问题。因此，如何将这些优质的人文资源真正转化为绍兴的优势产业，将绍兴文化旅游的潜力转变为绍兴文化旅游的实力，使绍兴成为在国内外拥有较大影响力的旅游目的地，我市还需要继续努力。
“文化旅游业是一个边际非常广泛的产业，需要各要素的综合配套。”市人大代表宋金才建议，要牢固树立“构建以8.32平方公里老城区为核心，辐射全市的绍兴文化旅游圈”的共识，对老城区的城市功能进一步优化。可以考虑在合适地块建造一个大型的、相对集中的，能为游客提供路线引导等服务的旅游服务中心和游客集散中心，改变外地游客来绍短程游的现状，让游客留下来。同时，从三味书屋的资源环境不及沈园但游览价值却高于沈园的例子来看，绍兴众多优质人文资源需要作深度的艺术再加工，可以面向，通过招标对“老绍兴·醉江南”这个旅游形象品牌作进一步的深度策划，使其凸显更大的价值。
把古城“让”出来
绍兴市委“十三五”规划建议中，首次明确提出要强化规划管控，实施功能疏解，适度扩大保护范围，减少古城常住人口，大限度地把古城“让”出来，努力打造国际文化休闲慢城。在古城保护方面，把古城“让”出来也将成为我市接下去大城市规划建设中的一个新亮点。目前，我市老城区城市功能众多，人口密集，古城风貌也存在着不相协调等问题。如何更好地把古城“让”出来，让更多的人能享受到这人类的宝贵财富？这将成为我市城市建设中的一大课题。
把古城“让”出来的意义在于疏解古城的城市功能，减轻城市负担。“老城区负担着行政、教育、卫生等多种城市功能，人口也十分密集，这不仅让城市不堪重负，人们生活在这里也很累很挤。”市政协委员鲁锡堂建议，在接下去的古城保护利用开发中，要为古城保护利用立法立规，理顺体制机制，编制更加完善细致的城市规划。
“绍兴有2500年的悠久历史，她的古城风貌、水乡风俗、文化风骨弥足珍贵。但现在很多人都评价我们绍兴‘古城不古，新城不新’，很遗憾！”市政协委员钱武生认为，前些年我市虽也对绍兴古城进行过“粉墙黛瓦”的定位和外部装饰，但是目前古城的外貌与色调仍存在“四不协调”：一是城市色彩不协调，现代建筑色彩各异的外立面、各式各样的广告牌与粉墙黛瓦的古代或仿古建筑不协调；二是建筑形象不协调，不少主题广场、水泥地面、现代雕塑等在古城中生硬突兀；三是绿化景观不协调，街道两边绿化“千城一面”，没有富有个性特色的景观小品；四是灯光河道景观与古城风貌不相协调。
怎样加强古城风貌保护，让更多的人享受到古城之美？钱武生建议，要在环城河内8.32平方公里范围内打造一个古城风貌保护区。不仅要系统规划城市色彩，还原、统一水乡粉墙黛瓦的色彩主调，还要统一古城内建筑形象元素，通过逐步改造，尽量恢复缓坡屋顶、木制门窗、小巷青石路面，并严格控制甚至逐步改造风格突兀的外装修。同时，他还建议要以府山、蕺山、塔山为点，以风貌街区为线，以古典园林手法为标准，选择具有地域文化特色的树种植被打造四季景观，并营造绍兴特色河道及灯光景观，真正让古城成为古香古色的魅力之城、旅游之城、宜居之城。
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