[摘要] 提升城市能级，推进全市域协同发展、大市区融合发展，这是我市大城市发展的一个崭新里程碑。这一重大战略的铿锵落地，激荡会稽大地，引发深远影响。
提升城市能级，推进全市域协同发展、大市区融合发展，这是我市大城市发展的一个崭新里程碑。这一重大战略的铿锵落地，激荡会稽大地，引发深远影响。
广大干部群众认为，绍兴要构建起具有“集约高效生产空间、宜居适度生活空间、山清水秀生态空间”特质的高品质大城市，全市域协同发展、大市区融合发展是必由之路，也是选择。按照这一发展战略，各区、县（市）要打破“一亩三分地”的思维定势，打开区域合作新思路，在协同上下功夫，在错位上做文章，以开放思维谋划布局，在改革创新中解决发展过程中的问题，探索一条大城市共建共享共赢的新路。
顾大局找定位促融合有作为
越城区委书记 章长胜
根据市委市政府对越城区发展的新定位、新要求，越城区将以开放的视野、长远的眼光，审视自己在绍兴大城市建设中应扮演的角色，谋准谋实全面融入“全市域协同发展，大市区融合发展”的新举措。下一步，越城区将着力做好三篇文章，确保同心同向，合力合拍。
一是在融合发展中补齐短板。重点补齐服务业不强的短板，坚持“三产强区”战略，大力推动转型升级，优先发展现代服务业；补齐平台缺失的短板，着力打造越城商贸产业园，科教创新产业区和城市核心功能区的金融总部、越商总部、企业总部等产业新平台。
二是在融合发展中找准定位。加快镜湖新区开发建设，重点突出路网工程、安置小区工程、环境提升工程建设和征地拆迁，加快产业布局，推进商贸设施、公共服务设施等配套建设，加强重点区域环境整治和湿地生态保护，全力打造“绍兴大城市建设融合区”；通过做强现代商贸和文化旅游等优势服务业，做优现代金融和社区服务等品质服务业，做大文化创意、健康养生和电子商务等新兴服务业，全力打造现代服务业强区；通过促进城市管理，全力打造城市管理精品区；通过实施老城区有效疏解，新城区产城快速融合，新老城区边界区域、与柯桥区接壤的高铁站区块和东浦区块共建共享、优先发展，美丽乡村建设提质扩面等，全力打造城乡统筹先行区；围绕把书圣故里等街区（故居）打造成延续城市历史文脉的典型区块，全力打造古城文化展示区；围绕建设水环境生态区、水生活休闲区、水文化新景区的目标，重点推进“一湖”“三带”“一景区”建设，全力打造现代水城核心区。
三是在融合发展中积极有为。坚持创新驱动，大力推进科技、平台、产业和体制创新，加快开放发展，打造创业创新、高效开放的“活力越城”；坚持绿色共享，强化城市建设、城市管理、环境治理、民生保障，打造共建共享、宜居宜业的“品质越城”；坚持协调发展，持续推进精神文明、法治越城、平安越城和基层基础建设，提升文明程度，打造人际和睦、社会融洽的“和谐越城”。
在融入大战略中实现“三个率先”
柯桥区委书记 徐国龙
推动全市域协同发展、大市区融合发展，是市委市政府审时度势、深谋远虑作出的重大战略部署，适应了绍兴改革发展的时代要求。柯桥区作为绍兴中心城市的重要组成部分，将更加主动紧密地纳入到市委市政府的战略布局中来考量工作、谋划发展，一如既往地挑好重担、走在前列、作出表率，为全市实现“十三五”发展目标作出更大贡献。
未来5年，柯桥区将牢牢把握大势、顺应趋势、发挥优势，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以实施轻纺城、科技城、智慧城、生态城、健康城“五个城”为载体，力争实现“率先完成经济转型升级、率先建成美丽乡村、率先高水平全面建成小康社会”三大目标，继续加快打造时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥，在融入绍兴大城市中提升发展，在提升发展中融入绍兴大城市。
柯桥区将把一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，积极推进思想、目标、规划三大融合，着力推动基础设施配套、要素资源整合、政策水平平衡三大统筹，注重加快转型、相向、接轨三大发展，以更加积极有为的姿态和抓铁有痕的作风推进大城市融合发展。
五年看头年，关键干当前。做好今年工作，柯桥区将以生态文明建设为统领，围绕提质增效，着力调整产业结构，扩大有效投资，致力创新发展，优化发展环境，坚决打赢印染集聚升级攻坚战，启动培育高端纺织、时尚创意、先进装备制造、建筑产业现代化、旅游等五大千亿级产业集群，以及轻纺城实体市场和“网上轻纺城+电子商务”这两大2000亿元级市场主体，推动产业升级再上新台阶；突出绿色美丽，坚持环境治理高标准常态化、城市建设高能级品质化、美丽乡村高起点特色化，重点通过“修一条乡道、串一片风景、富一地百姓、扬一方风尚”，加快打造经济发达地区“美丽乡村”的升级版，推动城乡面貌再上新台阶；注重优质均衡，提升社会事业、强化社会保障、促进充分就业，推动民生改善再上新台阶；誓夺平安金鼎，加强源头治理、维护公共安全、深化平安创建，推动社会治理再上新台阶。
在积极融合中实现质的飞跃
上虞区委书记 孙云耀
上虞拥有全市具活力的上市公司，具有世界青瓷之源、中国孝德高地、长三角有影响力的“四季仙果之旅”休闲旅游品牌……无论经济优势、产业优势，还是地域文化优势，都十分明显。近年来，上虞综合实力显著提升，各项主要经济指标增速位处全省经济强县（市、区）前列。不过，上虞目前在创新驱动、消费驱动的动力以及整体发展后劲上，仍然需要注入新的更大的动力。上虞人想的是，在积极主动参与融合，推进全市域协同发展、大市区融合发展中，实现质的飞跃。
在谋划未来上虞城市定位时，我们突出绍兴新城区和区域性城市功能叠合，确立“十三五”时期打造杭州湾高端制造之区、浙东商务休闲之都、长三角人文品质之城的三大功能定位。这样的发展定位有利于发挥上虞区比较优势、更好地参与绍兴大城市的分工与合作。
按照绍兴大城市“一城三片、一江两岸”空间布局，上虞将加快构筑以曹娥江为轴线的现代服务业“一带两翼”发展新格局，加快推进以“一江两岸”为龙头的五大区块建设，确保2016年“一江两岸”落户项目全面开工、在建高楼全面结顶、10幢高楼竣工投用，人民大桥至四环大桥段景观工程全面竣工，城市核心景观带形象初步展现。重点打造e游小镇，抓好小镇门户、基础设施和公共配套建设，确保到年底累计完成投入28亿元以上，集聚网络游戏类企业150家，致力于打造全省有影响力的网络游戏之都。加快高铁新城开发建设，区域主要道路框架基本成型，争取沿江区域新引进1~2只重大项目。加快以崧厦镇小城市培育为重点的中心镇建设，统筹推进“335”特色小镇联创工作，推动一般乡镇资源整合、创新发展。
协同发展，融合发展，这是实现区域优势互补、提升城市能级发展的新路径，是促进产业特色化、高端化发展的新支点，上虞将抓住这一千载难逢的重大机遇，乘势发力向具有魅力的生态宜居新城区迈进。
抓住历史机遇加快协同发展
嵊州市委书记 孙哲君
绍兴市委“十三五”规划提出“全市域协同发展”的思路，是一项站在绍兴大市域角度思考的战略决策，对绍兴今后的发展意义重大。对嵊州而言，这是一次难得的历史发展机遇。
今后嵊新组团协同发展要重点解决以下问题：首先，要强化引导，形成共识。在协同发展过程中，嵊州、新昌依然作为两个独立的行政区划，必须撇开和忽略行政区域框架的概念关系，站在有利于两地经济社会发展的角度思考问题。因此两地党委、政府要积极教育引导干部群众，树立协调发展、“1+1＞2”的合作共赢理念，努力避免两地为各自利益而妨碍区域协调发展的问题。
其次，要统筹谋划，步调一致。树立“一盘棋”发展理念，统一谋划嵊新对外宣传和开放工作，提升嵊新组团知名度；统一谋划推进对外大交通建设，建设以城际铁路、高速公路、国道省道、曹娥江运河等物流陆运水运于一体、互联互通的现代化交通网络；要统一谋划两地产业发展，大力推进高端装备制造等战略性新兴产业引进，领带服饰、厨具、制药等传统优势产业转型提升，推动两地产业融合发展，提升特色块状经济发展水平；要统一谋划旅游产业，发挥各自优势，突出生态环境，把嵊新两地作为一个大景区来开发建设和包装宣传。
再次，要加强规划，共建共享。切实加强对嵊新协同发展的规划和管控工作，特别是如何更好地融入绍兴大市域协同发展，接轨省委、省政府正在谋划的义甬舟大通道建设，根据两地资源条件来合理确定各自的发展目标、规模和用地布局，并提出相关重大基础设施和公用设施项目的布局规划，作为未来两地协同发展的依据、协调两地的行动指南。
后，要加强协调，创新机制。进一步加强体制机制探索和创新，要创新嵊新协同发展的领导体制和合作机制，突破行政区划的束缚，两地要加强协调，完善领导互访和联席会议制度，及时对重大事项进行沟通协调。对关系今后两市组群协同发展的重要区域要划定共管共治空间，实行共管共治，并提出共管共治的相关要求。
找准发展路径建设美丽新昌
新昌县委书记 邵全卯
对于新昌县来说，主动融入到全市域协同发展中，是一个难得的机遇。新的一年，新昌县将围绕建设美丽新昌目标，大力推进“三城四化”战略，以“工业立县、生态兴县、创新强县”为引领，强化创新驱动，推进产业升级，加快城乡统筹，加强社会建设，全面从严治党，确保完成全年各项目标任务，为“十三五”发展开好局、起好步。
聚力产业升级。全面推进省级科技体制改革，重点抓好战略性新兴产业发展，积极发展航空装备、工业机器人、大型数控机床等高端装备制造业，全力培育文化创意、信息、环保等产业，确保战略性新兴产业产值占比43%以上、新产品产值率达到50%。同时，加快现代服务业发展，抓好重大商贸综合体项目，加快旅游二次创业步伐，确保大佛寺文化旅游区建成5A级景区。同时大力发展乡村休闲旅游、农村电商等，把生态优势转化为竞争优势，促进农业增效、农民增收。
聚力城乡统筹。立足城乡“一张图”、全县“一盘棋”，加快建设美丽新昌。加快七星新区等重点区块建设，持之以恒推进“一江一山一景”城市亮点打造，继续开展城市品质提升十大行动，全面提升新昌城市形象。积极推进省级美丽乡村示范县建设，深入实施“三治一提升”环境综合整治，加快“丹霞风情”、“寻梦唐诗”、“康体养生”等美丽乡村精品示范线建设，使农村处处是风景。
聚力重点工作。坚持以项目为抓手，落实县领导重点工作领衔制、现场办公制，挂图作战，全力以赴抓好有效投资、“五水共治”、“三改一拆”、特色小镇等重点工作，提升新昌发展后劲。重中之重抓好钦寸水库建设，全力加快解决滞留户问题，扎实推进大坝枢纽工程、输水隧洞、江拔线改建等工程建设，确保年底成功蓄水。
聚力民生福祉。把民生摆在更加重要的位置，办好十大为民实事，加快教育、文化、医疗、社会保障等社会事业发展，全力保障和改善民生。尤其要高度重视社会稳定，扎实推进平安新昌建设，加强信访维稳、治安防控和公共安全，确保社会大局和谐稳定。
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