[摘要] 5月1日起，营业税改增值税试点全面扩容，涵盖建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。记者了解到，“营改增”是1994年分税制改革以来深入的一次财税改革，实行后，税率变动和征收方式发生变化，不仅对企业有着深远的影响，也会影响到普通市民的日常生活。
5月1日起，营业税改增值税试点全面扩容，涵盖建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。记者了解到，“营改增”是1994年分税制改革以来深入的一次财税改革，实行后，税率变动和征收方式发生变化，不仅对企业有着深远的影响，也会影响到普通市民的日常生活。但就整体而言，整个“营改增”的政策是为了降低纳税负担，做到企业税负只减不增。
小规模纳税人减税明显
普通市民生活成本下降
通俗地理解，“营改增”是将以前缴纳营业税的应税项目，改成缴纳增值税，即对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复征税的环节。形式上也即把营业税这一“价内税”变成了增值税这一“价外税”，并形成了增值税进项和销项的抵扣关系。
举个例子，一个商家生产了价值200元的产品，销售时已缴纳了相应的税金，此产品购买者若再次销售，成交价为250元，那么销售者只需要对增值的50元部分，计算缴纳相应的税金。
在生活服务业方面，目前营业税税率一般为5%。“营改增”后，餐饮业、酒店业、娱乐业等生活性服务业，会依据小规模纳税人采用3%的征收率，而一般增值税纳税人采用6%的税率。对小规模纳税人来说，从5%的营业税减到3%的简易征收率，减税是明显的。对适用6%税率的一般纳税人来说，总体上也是减税的。而对以前营业税税率为5%至20%的娱乐业来说，“营改增”后税率也是明显下降。
柯桥市民徐先生今年年初开了一家特色菜馆。开业以来，菜馆每月营业额大约是20万元，按照以前5%营业税的算法，每个月上交营业税1万元。“营改增”以后，在征收率为3%的情况下，按20÷（1+3%）×3%计算，只需要5825.24元。
柯桥区国税局相关工作人员分析，从理论上说，对企业的税负后会层层转嫁到消费者身上，普通市民作为终端消费者，也直接或间接受到影响，“营改增”将减轻老百姓的生活成本。
出售未满两年普通住宅税少了
满两年的则免征增值税
房产买卖是市民关注的热点。此次“营改增”首次涉及自然人缴纳增值税征管，很多市民关心的莫过于“营改增”后二手房交易会不会多缴税。
据了解，财政部公布《营业税改增值税试点过渡政策的规定》对此做出明确规定，个人将购买不足两年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买两年以上（含两年）的住房对外销售的，免征增值税。但由于增值税是价外税属性，税负反而较营业税有些微下降。
以个人进行二手房交易为例，过去征营业税5%时，如果房价是100万元的话，要交5万元的营业税；在房价100万元不变的情况下，“营改增”以后的税收是100万÷（1＋5%）×5%=47619.05，少交税2380元。
柯桥国税局相关工作人员分析，这是对原来二手房交易营业税政策的平移，实施后，不仅不会给纳税人带来税负增加，事实上部分二手房可能还会少缴一部分税费。
记者了解到，一个月前，一些购房者担心“五一”后税率上涨，着急过户，但现在很多市民已经基本了解了这些变化，不再着急过户了。一些市民表示，“五一”后总的支出可以减少，没必要着急。
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