[摘要] 从今天起，绍兴市将再无“农业”和“非农” 区别。日前，绍兴 召开新闻发布会，宣布从2016年12月1日零时起，我市将全面取消“农业” 和“非农业” 性质划分，全市161余万户、443余万人口将统一登记为“居民 ”。
从今天起，绍兴市将再无“农业”和“非农”区别。日前，绍兴 召开新闻发布会，宣布从2016年12月1日零时起，我市将全面取消“农业”和“非农业”性质划分，全市161余万户、443余万人口将统一登记为“居民 ”。
推进城乡一体化
按照《绍兴市户籍制度改革工作方案》，本次户改的重点是打破传统的城乡二元体制，实现城乡一体化，使公民获得统一的身份，充分体现公民的居住和迁徙自由，消除家庭关系的社会差异，真正实现城乡居民机会平等、共同发展。
本次户改主要涉及五个方面的内容：一是建立城乡统一的 登记制度，即取消“农业”和“非农”性质和由此衍生的其他 类型， 登记不再标注 性质；二是调整完善 迁移政策，实行城乡统一的 登记制度和迁入地条件准入制；三是健全完善居住证制度，并以居住证为载体，健全完善与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务和便利提供机制；四是保障进城镇 的农业转移人口合法权益；五是推进相关领域配套改革。
“户改”将以“率先并轨、逐步并轨、维持现状”这3种不同推进方法，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。
“户改”后，我市将加快建设全市人口基础信息库，同时，依据不同事权和各地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务能力，逐步剥离依附在 性质上的城乡差别公共政策，稳步推进 、就业、医疗、计生、社会保险、住房保障等基本公共服务覆盖全部常住人口；统筹推进户籍制度改革和相关经济社会领域改革，加快形成城乡经济社会发展一体化的新格局。
农民利益不受影响
对于大部分原农业 的居民来说，这次户改中关心的问题是户改后，自己的利益会不会受到影响。据了解，这次户改的基本要求就是“农村利益可保留，城镇利益可享受”，广大农民可以吃下一颗定心丸。
据悉，为了稳步推进户改，我市在前期进行了充分调研、反复推演。目前，农村的集体资产股份制改造已基本完成，农村土地（林地）承包经营权以及农村宅基地使用权的确权工作，正按照省定计划顺利推进。 明确规定不得以退出“三权”作为农民进城 的条件,确保农民利益。
同时， 部门梳理出了与户籍制度相关的26项政策，目前已有19项政策实现了城乡统一，其余7项也将逐步调整。例如居民普遍关心的低保政策，目前绍兴市区和诸暨市均已通过分别提升城镇和农村低保标准，完成了低保政策的城乡统筹，嵊州、新昌也在逐步加大农村低保标准的调标力度，争取3年内实现统一。
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