[摘要] 2016年是交通拥堵治理工作的持续推进之年，也是拥堵治理五年规划的关键之年，县委、县政府持续秉承“规划、建设、管理、疏导”四位一体的治理方针，因地制宜，顺势而为，广宣传、优公交、重建设、强管理、提智能，科学谋划、分步推进、查考并举，交通秩序和城市环境显著提升，市民交通满意度提升明显。
2016年是交通拥堵治理工作的持续推进之年，也是拥堵治理五年规划的关键之年，县委、县政府持续秉承“规划、建设、管理、疏导”四位一体的治理方针，因地制宜，顺势而为，广宣传、优公交、重建设、强管理、提智能，科学谋划、分步推进、查考并举，交通秩序和城市环境显著提升，市民交通满意度提升明显。
一、广宣传、浓氛围，营造全民治堵理念。
市民的交通意识对整体交通出行环境，道路行车秩序起到了至关重要的作用，治堵先治心，群众交通文明安全意识进步，形成良好交通秩序也就水到渠成。加强交通法规、安全教育传播，提倡文明、谦让礼仪文化，发挥政府和市民的宣传教育联动机制，引入全民动员，社会参与形式，扩大志愿者队伍，充实治堵力量，营造出浓厚的交通治堵氛围。
今年以来，新昌通过《今日新昌》、“FM88.4”等媒体，多渠道、多形式开展治堵工作宣传报道，另外采用剪辑交通违法视频，曝光违法信息等形式，负面警示震慑违法行为人。参与开展国家卫生县城创建，实施十大为民实事工作，全面治理交通乱象，改善人居环境。相继组织开展“礼让斑马线”、 交通“话题”“新昌县交通安全教育示范学校”和“文明交通宣传标兵交通安全宣传员”评选等形式多样，全民参与的主题宣传活动，引导新昌市民理解、支持城市治堵，实现全民治堵理念。
持续开展文明志愿者活动，组织县直机关干部高峰时期在主要路口劝导不文明交通陋习，身体力行，树立模范形象；启动社会志愿者参与模式，加强警民联动，联合社区、学校、企业召集交通志愿者参与主城区交通违法行为劝导，疏导道路拥堵，传递文明理念；同时公安机关民警高峰期路面疏导，驾考驾驶员社会实践等志愿活动强化实施，黄马甲、小红旗已成为一道亮丽的风景线。
二、优公交、强服务，做大绿色出行板块。
优先发展公共交通，打造舒适、便捷的慢行环境，引导市民绿色出行一直是山区新昌交通发展的方向，“1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公共交通工具”这种绿色出行模式的倡导，既能减少私家车使用量，减少尾气排放，又能缓解道路拥堵，改善城市环境，破解道路供给无法满足交通需求之矛盾。
年初即制订实施公交优化改革，联合财政、交通、发改等部门初步制订行之有效的公交成本核算、服务考评、财政补贴、绩效评价机制，实现公交发展可持续发展。今年完成1月增设西郊环线公交班线，4月1日开通K50新嵊公交班线，加快新昌、嵊州两城交通融合，累计新增城市公交线路运营线路40.9公里，并按照远近覆盖、重点布局、便利群众的原则，利用已有站点，全面优化现有的12条公交线路，延长服务区域，提升服务品质，实现运量大公交1、2、3、4、6路5条公交线路全面提速，平均提速达5个百分点，吸引了市民更多选择公交出行，全年客运量也显著提升，累计达1902.21万人次，同比提升1.5%，开通公交一卡通，利用市民卡实施公交刷卡，公共自行车租赁等功能，实现一卡多用，并融入到全市公交系统。同时自我加压，已完成新增公交车辆5辆（包含新能源车辆3辆），更新新能源公交车辆21辆，完成更新替换，确保节能、环保、安全。
公共自行车全面推广是我县绿色出行的重要一环，2013年在绍兴县级城市率先试水公共自行车建设，重点在商贸市场、住宅小区、医院公园等人口集聚区域布局公共自行车服务网点，自行车重新成为新昌市民出行选择的重要交通工具，今年继续加码公共自行车建设，加密服务网点18处，试点建设景区公交自行车服务点，减轻停车压力，受到市民一致称赞。
三、重建设，强基础，优化城市交通布局。
规划、建设是缓解交通拥堵的有力突破点，相关部门大力改造出入城口，打通断头路，优化路网组织，新建、扩建基础道路，加大公共停车场（位）建设，在狠抓交通管理的同时，实现标本兼治。
改善道路通行条件，打通断头路，改造道路拥堵点，优化车行条件，成为新昌治堵的首要任务。今年新建改建道路2.8公里，沿江西路，万丰大道一期、金山路、新和成路南段等道路相继竣工通车。经过不懈努力，攻坚克难，新和成路南段至体育场路、孝行路断头路彻底打通，泰坦大道五都村困扰多年道路扩建完成，实现双向通车，七星新区、高新园区交通条件改善明显。新和成路与鼓山西路、新蟠线山头路、白鹤路口，青山大桥与新昌大道等4处交通信号灯相继建设使用，青山大桥、城北大桥、新中路、新蟠线等路段完成道路渠化，设立中心隔离栏安装，交通拥堵节点有所缓解。
增建公共停车场（位），缓解停车难问题一直以来是新昌治堵的工作重点，今年，新昌见缝插针，完成丽江路沿线景观停车场、演溪路停车场，沿江西路景观停车场3个，增设七星路、江滨路等人行道停车位600余个，体育场路白王庙附近公共停车场即将投入使用。响应百姓呼声，继续深入推进旧小区综合改造工程，内部挖潜，今年继续完成南明三村、城东一村、南明新村、凤山新村4处旧小区交通综合改造，拓展小区停车位100余个，我县停车设施建设稳中推进，全年累计新增公共停车位1000余个。
四、强管理、优秩序，推进市民素质养成。
严管严治是维护道路交通环境有序发展的前提，2016年，我县以全面提升群众满意度，守法率为总目标，着力营造文明、通畅、安全的道路交通环境。确定鼓山中路、鼓山西路、人民西路3条路为治堵重点道路，设立人民路、鼓山路交通常态严管示范区，革新勤务机制，加强警力配置，确立交警大队领导区域责任制，路面民警路段制，巡逻小组和交警指挥中心视频巡查制，有效提升“见警率、管事率”。同时全面完善公安交警执勤岗亭，更新交通标识，启用江滨路广电大楼、鼓山西路张家庄2处机动车斑马线让行抓拍系统，鼓山中路与西镇南路口行人闯红灯抓拍系统，增设2辆拖车强化违法停车管理，安排志愿者长时效开展文明劝导，切实加强交通常态严管区域的交通秩序管理。
公安、城管等相关职能部门以提升城市品质，改善交通环境为抓手在全县范围内相继开展“礼让斑马线”等专项整治，学校周边交通秩序综合整治，城区市容环境大整治等各类专项联合整治60余次，市场、商贸区、学校周边等交通乱象得到遏制。为全面警示不文明交通陋习，打造文明交通诚信体系，我们还制订实施了《新昌县文明交通失信行为信用等级评价实施办法》（试行），根据交通违法范围和程度的不同，实行信用等级评定，设定交通失信期限，通过部门间的信息共通实施惩戒，约束驾驶人不当交通行为。
五、 提智能、重长效，借力科技助推治堵。
智慧型交通是未来交通应用发展的趋势，我县积极探索智慧型交通管理模式，为交通管理智能化积累经验，同时提供科学而高效的服务。交通诱导、公交智能化调度、智能停车收费系统、“新昌交警”微信微事故处理等尝试，为缓解山城道路交通拥堵指引了一条捷径。以实战化警务为引领，着力开发智慧型交通管理系统，设置高清视频和高空瞭望探头，架构光纤通信，安装交通诱导屏，开发视频智能抓拍、信号灯远程控制系统，智能化指挥平台加强，公安交警部门安保处突、纠违治危、指挥调度、疏堵管理能力明显提升。
同时，升级改造智能化公交运营调度系统，实现公交运营数字化管理，通过“兜兜公交”APP和“新昌交警”“掌上汽运”微信平台实现交通公众出行服务查询；深度开发“新昌交警”微信微事故处理平台，吸收交通相关信息资料，丰富“微网站”功能，引入FM88.4“天姥之声”高峰时段入驻交警大队指挥中心，多手段提升交通信息查询、路况信息反馈，交通诱导能力，深受市民喜欢，已累计吸收微粉8.8万；另外城管部门在做强数字城管的同时，扩容智能停车收费系统，有效提升了车位使用效率。
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